Si vous transitez des marchandises depuis ou vers le port d'Abidjan, de Lomé, de Cotonou ou de Dakar à destination du Burkina Faso, vous avez certainement entendu parler du BESC. Mais ce document reste encore mal compris par de nombreux transporteurs et transitaires. Voici un guide pratique pour maîtriser le Bordereau Électronique de Suivi des Cargaisons de A à Z.
Qu'est-ce que le BESC ?
Le BESC (Bordereau Électronique de Suivi des Cargaisons) est un document de traçabilité des marchandises en transit émis dans le cadre du programme SIGMAT (Système d'Information de Gestion et de Management du Transit) de l'UEMOA. Il est également connu sous le nom de CBC (Cargo Bordereau Commun) dans certains documents officiels.
Le BESC n'est pas un document douanier à proprement parler : il n'acquitte pas les droits et taxes. C'est un outil de suivi statistique et sécuritaire qui permet aux administrations des États membres de l'UEMOA de retracer les flux de marchandises en transit sur leurs corridors routiers.
Cadre légal
Le BESC est rendu obligatoire par le Règlement UEMOA n°14/2005/CM/UEMOA relatif à l'harmonisation des normes et des procédures du contrôle du gabarit, du poids et de la charge à l'essieu des véhicules lourds de transport. Plusieurs circulaires DGD (Direction Générale des Douanes) du Burkina Faso précisent ses modalités d'application.
Pourquoi le BESC est-il obligatoire ?
La prolifération de faux documents de transit dans l'espace UEMOA a conduit les États membres à adopter un système électronique centralisé. Le BESC répond à trois objectifs :
- Lutter contre la fraude : chaque BESC est numéroté, horodaté et vérifiable en ligne par les postes de contrôle
- Statistiques commerciales : l'UEMOA collecte des données précises sur les flux de transit par corridor et par type de marchandise
- Facilitation douanière : les contrôles aux frontières sont accélérés quand le BESC est présenté avec la LVIE
Sans BESC valide, votre camion peut être immobilisé à la frontière, entraînant des frais de stationnement, de pénalités et des retards de livraison.
Comment obtenir un BESC ?
Les acteurs accrédités
Le BESC est émis par des opérateurs agréés UEMOA dans les pays de chargement. Pour les marchandises partant du port d'Abidjan, les principaux émetteurs sont :
- GUCE (Guichet Unique du Commerce Extérieur) de Côte d'Ivoire
- SGS, Bureau Veritas, COTECNA selon les accords en vigueur
- Les commissionnaires agréés dans les zones portuaires
À Lomé, le BESC est géré via le SYDONIA du Togo ; à Cotonou via l'OPA du Bénin.
Procédure d'obtention
| Étape | Action | Délai |
|---|---|---|
| 1 | Soumettre la demande avec le connaissement (B/L) ou la LTA | J-3 avant chargement |
| 2 | Fournir la liste de colisage et la facture commerciale | J-3 |
| 3 | Payer les frais BESC | J-2 |
| 4 | Réception du BESC électronique (PDF + QR code) | J-1 ou J |
| 5 | Imprimer et joindre au dossier de bord | Avant départ |
Documents nécessaires
- Connaissement maritime (Bill of Lading) ou LTA aérien
- Facture commerciale originale
- Liste de colisage
- Copie du manifeste de fret
- Numéro de la LVIE provisoire (si disponible)
Coût du BESC
Le tarif varie selon l'opérateur et le pays d'émission :
| Corridor | Coût indicatif (FCFA) |
|---|---|
| Abidjan → Ouagadougou | 25 000 – 40 000 |
| Lomé → Ouagadougou | 20 000 – 35 000 |
| Cotonou → Ouagadougou | 22 000 – 38 000 |
| Dakar → Ouagadougou | 28 000 – 45 000 |
Ces montants sont indicatifs et peuvent varier selon le volume de marchandises et les accords tarifaires.
BESC et LVIE : quelle relation ?
La LVIE (Lettre de Voiture Inter-États) est le document de transport routier UEMOA, équivalent au CMR européen. BESC et LVIE sont complémentaires mais distincts :
| Critère | BESC | LVIE |
|---|---|---|
| Émetteur | Opérateur agréé UEMOA | Transporteur ou commissionnaire |
| Objet | Suivi de la cargaison | Contrat de transport et responsabilité |
| Obligatoire | Oui (transit inter-États) | Oui (transport inter-États) |
| Lien | BESC référence le numéro LVIE | LVIE peut référencer le BESC |
En pratique, le transitaire prépare le BESC et la LVIE simultanément, puis les deux documents accompagnent le camion depuis le port jusqu'à la destination finale au Burkina Faso.
Exemple concret : corridor Abidjan–Ouagadougou
Prenons un conteneur de 20 pieds chargé de matériaux de construction, importé via le port d'Abidjan et destiné à Ouagadougou.
J-5 : L'importateur burkinabè mandate son commissionnaire agréé à Abidjan. Ce dernier reçoit le B/L de l'armateur et prépare la demande de BESC.
J-3 : La demande BESC est déposée auprès de l'opérateur agréé avec la facture commerciale (valeur : 8 500 000 FCFA) et la liste de colisage. Frais payés : 32 000 FCFA.
J-1 : Le BESC est émis avec le numéro BF-AB-2026-XXXXXX, le QR code de vérification, et le détail des marchandises. La LVIE est établie au même moment.
J : Le camion quitte le terminal du port d'Abidjan avec dans sa sacoche : BESC, LVIE, facture, liste de colisage, carnet TRIE (Transit Routier Inter-États).
J+2 : Au poste frontière de Cinkansé (BF-Ghana) ou de Pogo (BF-CI), les douaniers scannent le QR code du BESC. La vérification est instantanée. Le camion est autorisé à poursuivre sa route.
J+3 : Livraison à Ouagadougou. Le BESC est apuré électroniquement par la douane burkinabè.
Les erreurs qui bloquent le passage en frontière
- BESC expiré : validité généralement 30 jours — vérifiez la date limite
- Discordance de poids : si le poids réel diverge de plus de 5% du BESC, risque d'immobilisation
- BESC incomplet : numéro de camion ou immatriculation manquante
- Absence de corrélation BESC-LVIE : les numéros doivent se correspondre
- QR code illisible : toujours conserver une copie numérique de secours
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